Вот уже несколько месяцев абхазские СМИ с тревогой пишут о потеплении грузино-российских отношений. Тем более что на линии Сухуми-Москва все сильнее веет холодом. Сначала президента сепаратистской Абхазии не пригласили на церемонию принятия присяги Владимира Путина, затем на парад 9 мая, и, наконец, российский президент не поздравил абхазов (и осетин) с Международным днем признания. Это примечательно, потому что впервые за шестнадцать лет он не сделал этого. И примечательно, что это «международное» признание было предоставлено в основном его страной, разумеется, не считая Венесуэлы, Сирии, Никарагуа и Науру. Абхазия встревожена.

А 26 августа в Сухуми в этом году отмечали помпезно. Несмотря на дождь. Выступил президент непризнанной республики Аслан Бжания, также слово получил и посол России в Абхазии Михаил Шургалин. Был подготовлен концерт. На сцене выступил российский рэпер Баста. Имя – это предзнаменование.

А потом понеслось. 

Абхазия опасается следующего шага Москвы

29 августа в сети появился протокол встречи Аслана Бжании с заместителем руководителя администрации президента России Дмитрием Козаком, вызвавший настоящую бурю в СМИ [до сих пор ни одна из сторон не подтвердила и не опровергла достоверность документа – прим. ред.] Более того, он был воспринят как российский ультиматум. 

Прежде всего, Москва уведомила квазигосударствную власть в Сухуми, что приостанавливает Программу социально-экономического развития Абхазии до тех пор, пока та не проведет пророссийские реформы. Уже 1 сентября она перекрыла денежный кран и тем самым остановила ежемесячное бюджетное финансирование в размере 1,6 миллиарда долларов США, которые шли на надбавки к зарплате бюджетникам: учителям, врачам, силовикам и т. д. 

Однако это еще не все. Также стало известно, что в предстоящий осенне-зимний сезон Абхазия будет платить за электроэнергию по коммерческой цене. Это будет болезненно, потому что до сих пор Россия предоставляла ее в качестве гуманитарной помощи. 

Абхазия впала в немилость у России

За что же Москва наказывает Сухуми? На то есть несколько причин. В начале 2024 года абхазское общество открыто выступило против продажи исторической дачи Сталина в Пицунде на берегу озера Рица. Ее должен был купить за 850 000 рублей «московский VIP-инвестор». 

За полгода до этого разразился так называемый «аэропортовый скандал», в ходе которого были потрачены миллионы долларов. В июне 2023 года на Петербургском форуме президент Бжания подписал соглашение о реконструкции аэропорта, расположенного в селе Бабушара в 18 км от Сухуми. Согласно плану, он должен был вновь открыться в конце 2024 года после тридцатилетнего перерыва. За инвестициями стоял «частный российский инвестор». По данным абхазских и грузинских СМИ – это олигарх Олег Диерипаска. Forbes оценивает его состояние в 2,8 миллиарда долларов, и он находится под санкциями США, ЕС, Великобритании, Австралии и Новой Зеландии. Тем не менее, по сообщениям СМИ, именно он станет владельцем реконструированного аэропорта. 

Хотя абхазам нравится перспектива открытия аэропорта, поскольку за этим следует рост туризма, сама идея вызывает гораздо больше сомнений и вопросов. Во-первых, документ, который подписал Бжания, не был обнародован, поэтому неясно, что кому будет принадлежать. Во-вторых, непонятно, какие самолеты и с чем будут приземляться в Бабушаре. И, в-третьих, откуда и куда можно будет улететь? Логика подсказывает, что только в Россию и из России. Оппозиция Бжании неустанно задает сложные вопросы, но, похоже, они остаются без ответа. 

И это еще не все. Похоже, что больше всего абхазские власти насолили Москве с так называемым «квартирным законом», который запрещает иностранцам покупать коммерческую недвижимость на территории Абхазии. Хотя правительство всеми силами пыталось его остановить, но для этого в парламенте не хватило голосов. Окончательное решение было встречено в России с большим разочарованием. 

Чего же ждет Москва от Сухуми? 

«Ультиматум» состоит из четырех пунктов.

Во-первых, Россия хочет ратификации соглашений о признании и исполнении судебных и арбитражных решений по экономическим вопросам.

Во-вторых, юридическое обеспечение разрешения для российских граждан на приобретение инвестиций на территории Абхазии. 

В-третьих, отмену ограничений с российских инвесторов на приобретение коммерческой недвижимости на рынке, то есть отказ от так называемого «квартирного закона». 

В-четвертых, обязательство президента непризнанной республики Аслана Бжании предоставить Кремлю до 20 сентября список депутатов парламента и оппозиционных деятелей, поддерживающих «квартирный закон» и наносящих ущерб российско-абхазским отношениям. Москва будет решать, лишать ли их российского гражданства. [Бжания утверждает, что не брал на себя никаких обязательств – прим. ред].

Все это прокомментировал Сергей Шамба, министр иностранных дел непризнанного правительства Абхазии. Он заявил, что санкции, которые вводит Россия, являются результатом невыполнения абхазскими властями своих обязательств перед Россией. Обязательства, перечисленные в появившимся в сети документе, президент Аслан Бжания и премьер-министр Александр Анкваб взяли на себя в 2020 году, подписав Программу российско-абхазского экономического партнерства. 

Он также заявил, что абхазскую общественность не должен волновать список депутатов, которые потенциально могут лишиться российского гражданства, поскольку именно эти люди стоят за порчей отношений со стратегическим союзником. И если тот решит лишить кого-то паспорта, никто не сможет на это решение повлиять. 

Граждане Абхазии хотят российских привилегий

Стоит отметить, что в Абхазии более 80 % населения помимо абхазского имеет и российское гражданство. Если кто-то лишается его, де-факто это означает, что у него вообще нет гражданства, так как абхазское гражданство не признается на международном уровне. Это также означает, что он не сможет покинуть территорию Абхазии. 

Этот список «неудобных людей» может быть связан с предстоящими в марте абхазскими выборами, на которых Бжания может потерять власть и стать персоной нон грата. Однако этот список может помочь ему избавиться от оппонентов, которых он, используя Москву, официально обвиняет в контактах с «коллективным Западом».

Шамба также предложил гражданам Абхазии спросить себя, могут ли они затянуть пояса. 

Однако абхазам не дают спать по ночам не только повышение тарифов на электроэнергию и потенциальная угроза еще более частых отключений, которые стали нормой с 1992 года. Гораздо больше их беспокоит то, что Россия передаст их и так называемую Южную Осетию Грузии. А на самом деле – Бидзине Иванишвили. 

Эта тема была поднята абхазскими и осетинскими СМИ в марте этого года. Все началось с подслушанного в одном из тбилисских ресторанов разговора между российско-грузинским олигархом Давидом Хидашли и председателем временной комиссии по восстановлению территориальной целостности и деоккупации Георгием Вольским из «Грузинской мечты». Мужчины обсудили восстановление железнодорожного сообщения между Грузией и Абхазией, прямые отношения с квазигосударственной властью в Сухуми, деловые отношения на оккупированной Россией территории. 

Свидетели встречи, члены оппозиционной партии «Дроа», рассказали, что в ходе беседы также звучало о «грузино-абхазской конференции» и возникла дискуссия о переговорах, которые «Грузинская мечта» ведет с Кремлем по этому вопросу. 

Подняло градус и введение в Грузии закона об иностранных агентах, что сепаратистские государства восприняли как часть грузино-российской сделки, в обмен на которую Грузия обратно получит Абхазию и так называемую Южную Осетию. 

Абхазии еще есть что предложить

Такая ситуация, пусть даже гипотетическая, выгодна и «Грузинской мечте», и Москве. Первые умело используют ее как колбасу на выборах, трубя о скором восстановлении территориальной целостности, хотя и не используют слово «конфедерация». Это слишком опасно. Хотя большинство грузин мечтают об исторической справедливости и хотели бы видеть оккупированные территории восстановленными в границах своего государства, их «возвращение» в рамках конфедерации означало бы признание Грузией их суверенитета. А для этого нет общественного консенсуса. 

Это выгодно и Кремлю, поскольку он может еще сильнее надавить на Сухуми с помощью грузинского пугала. 

Пресс-секретарь Кремля Мария Захарова заявила: «Россия готова и дальше сотрудничать с теми, для кого судьба Южного Кавказа небезразлична. Она способна продемонстрировать им свое всестороннее содействие, в том числе в диалоге между Тбилиси, Сухуми и Цхинвали в интересах установления прочного мира и решения всех накопившихся проблем в регионе».

Так что не похоже, что Россия куда-то собирается уходить или хочет что-то отдавать. И Абхазия, и так называемая Южная Осетия – это отличные военные базы и территория, с которой они могут контролировать регион. 

Есть и другой вопрос: действительно ли напряженность в отношениях между Сухуми и Москвой является результатом большой политики или же только реакцией недовольных олигархических кругов на то, что Бжания не выполнил обязательства? И действительно ли Кремль сказал «баста!» и заключил сделку с Грузией? Или, может быть, сейчас просто нет времени заниматься периферией периферии?