USAID, Агентство США по международному развитию, было официально закрыто после того, как президент Трамп постепенно его расформировал, ссылаясь на якобы неэффективное расходование средств.
Без USAID к 2023 году могут умереть 14 миллионов человек
В марте текущего года было отменено более 80 % всех программ агентства USAID, а 2 июля оставшиеся были официально переданы Государственному департаменту США. Закрытие USAID – агентства, оказывающего помощь от имени правительства США и являющегося крупнейшим поставщиком международной помощи в мире – вызвало резкую критику со стороны бывших президентов Барака Обамы и Джорджа Буша, – сообщает BBC.
Также в статье, опубликованной в медицинском журнале The Lancet, учёные предупреждают, что такие сокращения в области здравоохранения могут привести к более чем 14 миллионам дополнительных смертей к 2030 году. Авторы доклада назвали эти цифры «ошеломляющими» и прогнозируют, что до трети из тех, кто окажется под угрозой преждевременной смерти, составят дети.
Тем не менее представитель Госдепартамента заявил, что доклад основан на «ошибочных предпосылках» и заверил, что США продолжат предоставлять помощь «более эффективно», сообщает агентство AFP. По данным Исследовательской службы Конгресса, основанное в 1961 году агентство USAID насчитывало около 10 000 сотрудников, две трети из которых работали за рубежом.
Что будет с USAID?
Спорные сокращения начались в начале второго срока Дональда Трампа, когда миллиардер и бывший советник президента Илон Маск получил задание сократить численность сотрудников федеральной администрации. Это решение осудили гуманитарные организации со всего миру.
Среди сокращённых программ оказались инициативы по предоставлению протезов солдатам, раненым в Украине, разминированию территорий в разных странах, а также борьбе с распространением вируса Эбола в Африке. Утром 2 июля на сайте агентства по-прежнему размещалась информация, что весь персонал USAID находится в отпуске с 23 февраля.
Чем занималась USAID на Украине?
USAID действовало на территории Украины с 1992 года, предоставив помощь на миллиарды долларов. С начала российского вторжения в феврале 2022 года США передали через USAID 22,9 миллиарда долларов прямой бюджетной поддержки правительству Украины на помощь переселенцам и выплату зарплат государственным служащим, обеспечивающим ключевые услуги.
В 2024 году – последнем году своей работы – USAID выделило 522 миллиона долларов на восстановление инфраструктуры, разрушенной в результате российских обстрелов, а также на поддержку предоставления государственных услуг. В том же году 2,7 миллиона украинцев получили медицинскую помощь благодаря USAID и её партнёрам.
Американские средства направлялись также в благотворительные организации и долгосрочные программы профилактики и лечения ВИЧ/СПИДа и устойчивого к лекарствам туберкулёза – отмечает BBC. В 2025 году USAID планировало выделить Украине 481,6 миллиона долларов. Из этой суммы 71 миллион должен был пойти на здравоохранение, включая 53 миллиона на борьбу с ВИЧ/СПИДом и 12 миллионов на борьбу с туберкулёзом.
Среди десятков проектов, финансируемых USAID в Украине, были и те, которые не имели прямого отношения к гуманитарной помощи – например, строительство так называемых европейских железнодорожных путей, укрытий в школах и поддержка малого и среднего бизнеса.
Одной из крупнейших сфер поддержки стала энергетика. США инвестировали почти миллиард долларов в закупку оборудования, восстановление энергетической инфраструктуры, повреждённой обстрелами, а также в распределение отопительных брикетов жителям разрушенных сёл. Более 15 тысяч украинских фермеров получили семена, удобрения и средства защиты растений. Благодаря инициативе AGRI-Ukraine в аграрный сектор Украины было привлечено 2,26 миллиарда долларов инвестиций.
USAID также поддерживало медиапроекты и культурные инициативы – в частности, редакции «Suspilne», «Hromadske», «Ukrainer» и «Po toj bik nowyn».
Америка – прежде всего, USAID – в последнюю очередь
Госсекретарь Марко Рубио объявил, что после сокращения программ USAID управление оставшимися будет передано Государственному департаменту. «Эра правительственной санкционированной неэффективности официально завершилась», – заявил он 1 июля.
Президент Трамп неоднократно подчёркивал, что внешние расходы должны соответствовать его доктрине «Америка прежде всего», хотя бывшие президенты Джордж Буш-младший и Барак Обама подвергли его решение критике во время совместной видеоконференции с Боно – вокалистом группы U2 – обращённой к тысячам бывших и нынешних сотрудников USAID.
Джордж Буш – также республиканец – отметил угрозу программам по борьбе с ВИЧ/СПИДом, инициированным его администрацией, благодаря которым удалось спасти 25 миллионов жизней. «Благодаря вашей работе вы показали, в чём заключается настоящая сила Америки и её сердце», – сказал Буш. «Является ли нашим национальным интересом то, что 25 миллионов человек живут, хотя могли бы умереть? Я думаю, да – и вы тоже так считаете».
Барак Обама, представитель Демократической партии, напомнил о глобальном значении миссии, выполняемой USAID. «Разрушение USAID – это фарс и трагедия. Это была одна из важнейших миссий в мире», – цитируют бывшего президента СМИ.
Боно, известный своей многолетней гуманитарной деятельностью, подчеркнул, что закрытие агентства может стоить жизни миллионам людей. «Они называли вас мошенниками, хотя вы были лучшими из нас», – обратился он к участникам встречи.
USAID считалось ключевым элементом глобальной системы помощи. После объявления о сокращениях со стороны Трампа, другие страны – включая Великобританию, Францию и Германию – также сократили расходы на гуманитарную помощь. Организация Объединённых Наций заявила, что мы столкнулись с «самым глубоким в истории кризисом финансирования международного гуманитарного сектора».
