Наразі ситуація в Україні довкола суперечливого антикорупційного закону №12414 дещо стабілізувалася, адже влада планує відмовитися від його положень. Упродовж кількох днів після рішення Верховної Ради та Президента про обмеження повноважень антикорупційних органів, попри війну, в багатьох містах України спалахнули масові громадські протести. Що далі з боротьбою з корупцією в Україні?
«Ні» закону №12414
Володимир Зеленський запевнив, що невдовзі внесе до парламенту законопроєкт, який скасує спірні зміни до закону №12414 та гарантує незалежність антикорупційних органів від політичного впливу, адже саме це викликало найбільше суспільне занепокоєння. Новий законопроєкт подала опозиція, а президент доповнив його пропозиціями, спрямованими на захист цих органів від російського впливу.
Президент України заявив, що законопроєкт №13533 «гарантує реальне зміцнення системи права і порядку в Україні, незалежність антикорупційних органів, а також надійний захист від будь-яких впливів Росії». У промові 24 липня Зеленський зазначив, що документ обговорювався як з європейськими партнерами, так і з представниками правоохоронних органів. «Найважливіше – це реальні інструменти, відсутність зв’язків із Росією та незалежність НАБУ і САП» – наголосив Зеленський про новий законопроєкт.
Після доопрацювань опоненти президентської адміністрації визнали, що погоджуються з його ідеєю і голосуватимуть «за». Депутати, зважаючи на масові протести, повернулися з канікул і мають у терміновому порядку розглянути повторне голосування.
Що містить новий закон №13533?
Відповідно до нового закону №13533, Генеральний прокурор не може видавати письмових вказівок детективам НАБУ чи прокурорам САП. Суперечливий закон №12414 передбачав такі вказівки. Також новий документ передбачає проведення поліграфічних перевірок співробітників НАБУ, які мають доступ до інформації, що становить державну таємницю. Як пояснили в НАБУ, представники якого брали участь у підготовці нового закону, пропонується, щоб перевірки на поліграфі здійснювали не СБУ, а Департамент внутрішнього контролю НАБУ.
«Використання поліграфів у таких випадках є усталеною внутрішньою практикою Бюро. Співробітники проходять поліграф під час офіційних розслідувань, призначень та переведень на інші посади», – повідомило НАБУ.
Після подання документа президентом до Ради департамент із питань боротьби з корупцією заявив, що законопроєкт №13533 «відновлює всі процесуальні повноваження та гарантії незалежності НАБУ і САП». Відомства зазначили, що брали участь у підготовці тексту, і закликали Верховну Раду України ухвалити його якнайшвидше. «Завдяки цьому НАБУ та САП зможуть безперешкодно проводити кримінальні розслідування», – запевнили в НАБУ.
Чи НАБУ було надто близьким до людей уряду?
Тим часом українські медіа розкривають нові розслідування, які ведуть антикорупційні органи. Як повідомляє «Українська правда», під приціл слідчих останніми місяцями потрапили особи, тісно пов’язані з урядом, Офісом Президента та навіть із самим главою держави. Пояснень у цій ситуації попросила у Володимира Зеленського голова Європейської комісії Урсула фон дер Ляєн, адже ефективна робота органів із протидії корупції в Україні є однією з умов її вступу до Європейського Союзу.
Увечері у вівторок, 22 липня, президент Зеленський, попри суспільний спротив і заклики накласти вето, підписав закон №12414 щодо діяльності НАБУ та САП – антикорупційних органів України. За ухвалення спірного документа, у якому раптово та неочікувано з’явилися положення про НАБУ і САП, проголосували 263 депутати – переважно зі «Слуги народу», «Батьківщини» та колишньої ОПЗЖ. Проти були «Європейська солідарність» (троє депутатів від Порошенка проголосували «за») та партія «Голос». Колишня прем’єрка Юлія Тимошенко, своєю чергою, точно запам’ятається суспільству своєю палкою промовою в парламенті, де вона висловлювалася проти чинних антикорупційних органів і підтримувала ухвалення суперечливого закону.
Деякі українські депутати вже визнають, що припустилися помилки, голосуючи за закон №12414. Учасники протестів у різних містах запевняють, що не залишать вулиць, доки не матимуть упевненості, що боротьба з корупцією в Україні триватиме. Спонтанні протести спалахнули у вівторок, зокрема в Києві, Львові, Дніпрі, Сумах, Тернополі, Одесі та Івано-Франківську. У середу до них долучилися також Запоріжжя, Вінниця, Чернігів, а навіть рідне місто Зеленського – Кривий Ріг і ще кілька інших українських міст.
